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湖南旷真律师事务所建材客户首席文静律师对长沙混凝土事件判决结果的几点意见与建议

时间:2021/5/8 10:37:57 来源: 点击次数:884
湖南旷真律师事务所建材客户首席文静律师对长沙混凝土事件判决结果的几点意见与建议

湖南旷真律师事务所建材客户首席文静律师对长沙混凝土事件判决结果的几点意见与建议

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下文为湖南旷真律师事务所建材客户首席文静律师对长沙混凝土事件判决结果的几点意见与建议,希望砼友有所收获。


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-------------以下为文字版核心要义--------------


下午好,我是湖南旷真律师事务所建材客户首席文静文律师,很高兴今天能与各位探讨拓宇事件的相关法律问题。

各位行业专家对混凝土质量问题的认定及影响混凝土质量的因素作了深入的剖析,下面我将从案情简介和风险规避两个方面跟大家分享下我对拓宇事件的看法。

一、案情简介

统观拓宇事件,本案涉及拓宇公司犯生产销售伪劣产品罪、非法占用农用地罪,拓宇公司法人犯生产销售伪劣产品罪、非法占用农用地罪,实验室主任犯生产销售伪劣产品罪,从该案的判决结果来看,本案根据刑法《第一百五十条》的规定,既对单位判处罚金,又对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照对个人犯罪的规定进行了处罚,这其实是单位犯罪的“双罚制”原则。

生产销售伪劣产品罪是结果犯,以发生法定的有形的危害结果作为犯罪构成必要要件的犯罪。本罪侵犯的客体是国家对普通产品质量的管理制度,主观方面表现为故意,一般具有非法牟利的目的,在客观方面的行为表现为(1)掺杂、掺假。(2)以假充真。(3)以次充好。(4)以不合格产品冒充合格产品。生产、销售伪劣产品的金额达到5万元以上的情节是构成生产、销售伪劣产品罪在客观上所要求的内容。

关于本案法律适用的问题,有一定的争议,行业内及网络上有不同的见解,有观点认为本案应适用《建筑法》,不应适用《产品质量法》。理由是《产品质量法》第二条明确规定“建筑工程不适用本法”。其实不然。

《产品质量法》第二条规定 中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。另外,最高院的司法解释规定建设工程不适用本法规定”是指建筑物、工程等不动产不适用本法规定。不动产中的动产适用本法。混凝土属于建筑材料,是商品,不是建筑物,且关于混凝土的质量问题有相关的国家标准和行业标准,因此是本条规定的产品范围,受本法约束。但是,决定混凝土构件产品质量的因素,除预拌混凝土本身的质量外,还有一些其他因素,判定该事件由混凝土质量造成的是值得商榷的,各位前辈和行业专家针对该问题已讲得非常透彻,我不作过多撰述。

二、风险规避

拓宇事件的发生是多种原因导致的,现在我们来看这个事件更多的应该从在以后的生产经营中应如何去规避这些风险的角度来看这个问题。

1、从本案查明的事实来看,拓宇共有6条生产线,其实际负责生产经营的只要两条,另外四条生产线出租给了其他人,其实外租生产线的行为,本身存在巨大的风险,会导致无法对企业进行规范的管理和有效的管控,所以,建议各位企业老板不要外租生产线,若出现意外,作为单位的负责人需要承担法律责任甚至刑事责任,得不偿失。

2、导致拓宇事件的发生还有一个很重要的原因是对于原材料和实验室的配合比管控不到位,因此在生产经营过程中,一定要加强混凝土生产质量管控,如对砂石等原材料要实行溯源管理,登记供应商名册;水泥、外加剂等原材料主控项目的检测要送至具有资质的第三方检测机构进行检测,超出混凝土企业实验室资质范围的检测项目,要送至具有检测资质的检测机构检测,否则,不得用于企业生产。

严格按配合比的通知单进行生产,原材料配合比需要调整的应由技术负责人员把关,不得随意调整。

3、混凝土企业一定不要代替施工单位制作、养护混凝土检测试件,要加强对现场施工环节的服务,参与现场混凝土浇筑和试件制作的旁站,在施工现场同时制作留置单独标识的比对混凝土试件。

拓宇事件是因为混凝土质量出现问题导致的,且保证质量是企业生存的根本,上述就预防混凝土质量问题做了简单风险防范分享,严把原把材料关、原把质量关,是企业长久稳定发展的根本,在生产经营过程中,若发现质量问题,一定要及时处理,早发现、早处理,不要抱侥幸心理,否则,待事件扩大后,将会造成无法收拾的局面,不仅会给企业造成损失,也会使得企业主要负责人面临入刑的风险。

今天短暂的分享到此结束,以上均为个人观点,感谢各位聆听。

湖南旷真律师事务所建材客户首席文静文律师

2021年4月9日

中国混凝土行业专家委员会

中国混凝土行业专家委员会由全国各省市混凝土行业协会推荐的专家组成,对行业热点问题进行探讨。

To:读者

关注协会活动及新闻动态,还能发现、联络到更多混凝土圈的“朋友”,直接与中国混凝土行业专家委员会在线交流。

To:砼业之声

中国建筑业协会混凝土分会因你们的支持愈发精彩!数十位各地混凝土行业的专家,为业界呈现覆盖面广、专业性强、影响力深的线上交流!

机遇与挑战并存!中国建筑业协会混凝土分会将与各位共绘混凝土行业的明天。

湖南旷真律师事务所建材客户首席文静律师对长沙混凝土事件判决结果的几点意见与建议

新媒体编辑:石亚男

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