绿皮书称，中国拥有很多邻邦，重视邻邦旅游是发展国际旅游的必然选择。中国有条件充分利用“地利”“天时”，积极促进“人和”的外部环境，采取积极有效举措与周边国家和地区合作，在亚洲地区创造邻邦旅游发展的典范。

　　张广瑞建议，我国邻邦旅游在地域上应以东北亚地区为重点，同时筹划中印邻邦旅游;在入境旅游政策上应以签证便利化为突破口;围绕“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，与邻邦进行旅游合作项目。

　　我国还要构建邻邦旅游大通道。张广瑞表示，拟议中的莫斯科至北京的高速铁路，贯通朝鲜半岛，连接中、韩、俄、蒙等国家环形铁路和铁路-公路-海上运输的东北亚通道，以及中国与西亚和南亚相连接的陆地交通的设想，都可为未来的邻邦旅游打通通道。

　　据了解，北京至莫斯科高铁全程超7000公里，途经中国、哈萨克斯坦和俄罗斯三国，该线路将使列车的运行时间从六天缩短为两天。项目投入估计为1.5万亿元(2450亿美元)。

　　此外，随着申遗成功，丝绸之路这一经典旅游产品也被赋予了新内涵。未来，我国应努力争取发展边境旅游、跨国旅游的更好环境和条件，借助跨国申遗形成的合作机制，逐步争取和积蓄力量，促进丝绸之路产品和品牌推广的国际化进程。