按计划，2012年，全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上，基本建成500万套。

　　保障房建设推进难度不小，最大的门槛还是资金。

　　新华社今年10月下旬曾报道，为推进保障房建设，财政投入不断加大，仅2011年中央财政就分批下达了1522亿元补助资金，但相对于全年超过1.3万亿元的总投资来说仍然缺口巨大。

　　按住建部公布的数据，今年1-10月，全国已完成保障房投资1.08万亿元。

　　中国的保障房建设被寄予厚望。官方希望，借助保障房，部分抑制房价过快上涨，同时降低城镇化进程中“人口合理转移的门槛”。

　　按2011年公布的计划，到2015年，中国计划新建保障性住房3600万套，覆盖面达到20%左右。2010年，城镇保障性安居工程开工590万套，基本建成330万套；2011年，开工1043万套，基本建成432万套。

　　制度建设也在推进。今年8月21日，国务院副总理李克强在北京市召开保障房分配和运行现场会，提出“建立实现持续运行的长效机制”。

　　李克强当时要求，“要鼓励先行开展地方立法，为完善政府监管、规范市场运作、实现保障房可持续运行提供法制和政策保障。要创新运行管理模式，逐步将廉租房向公租房并轨，实行租补分离、明收明补，根据住户不同收入情况给予适当租金补贴。要兼顾居民承受能力、补贴支持力度和实际运营需要，合理确定公租房租金水平，通过在公租房项目中配建一定比例的商业用房等多种措施，充实运行管理资金，使公租房可持续运行。在财税等政策上也要研究给予必要支持。”